蓟王遂问蔡少师：“蔡公，可知何为守令。”

    蔡邕博学，常为注解。尤其对大汉官制，知之甚祥：“回禀主公。其意有二。其一，守，郡守也；令，县令也。宣帝时，极重守令。尝‘以为太守，吏民之本也。数变易则下不安，民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩赐金? 或爵至关内侯? 公卿缺则选诸所表以次用之。是故汉世良吏，于是为盛? 称中兴焉。’亦因此? 初授守令，品秩皆低一等? 不可领全俸。故其二，乃称初授之长吏也。”

    原来。前汉时? 品秩并不固定? 随官员政绩优劣而变。初任守令，试用一年，不得领全俸。如黄霸守京兆尹，为二千石? 一年后增秩为中二千石。然待其被贬为颍川太守时? 又降秩八百石，而太守本秩二千石，后因政绩第一，再增秩中二千石。又如汲黯守南阳，秩二千石? 因其为政清明，考绩优异? 增秩真二千石。诸如此类，不一而足。

    蓟王天生? 这便醒悟。所谓守令，便是“代理长吏”。以一年为试用期? 期满政绩合格? 则转为正式。若不合格? 则贬为下官。

    “诸位以为如何？”蓟王言“诸位”，乃是令殿中百官，各抒己见，
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