大明帝国以前，早在元末至正十八年，朱元璋便下令设立“管领民兵万户府”，简拔民兵，“俾农时耕，闲时练习，有事则平之，事平，有功者一体升擢，无功令还民。”
    据史料考证，民壮之设当始于宣德元年，也就是1426年，就在此年，御史朱惠以“伍籍空虚，复奏籍民兵，编保甲，令自为守。于是有民款三丁及民壮之名。”
    而民壮作为一种军事兵种，必须由政府下令招募，名额也有限制，每个州县多者可达一千五六百人，少者五六百人。
    民壮都是由政府管理，如安东县这样的县城，都是由县巡捕监理，最后由掌印官总管。
    林东想要训练乡兵，必须得有马县令点头，如今马县令左右为难，他恰好这个时候抛出训练乡兵的请求，想来马县令不会拒绝。
    听他说完，马县令一脸为难之色道：“按照我朝制度，训练民壮倒也可行，只是……。”
    “只是我安东县财政吃紧，训练民壮的粮草和饷银却无法供给，这可如何是好？”
    按规定，民壮实行的是有给制，壮丁得授口粮，饷银，民壮所需鞍马器械，全由官府提供，现在的大明朝廷面临破产，府库空虚，一下子哪来这么多粮饷。
    “这个老父母不必担
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