！以故臣言必安内方可攘外，必足食然后足兵，必保民斯能荡寇，此实今日证治之切，根本之图。非敢缓言攘外也，求攘外之至急，不得不先安内耳……。”
    他这个奏折的意思就是：农民起义才是大明王朝的腹心之患，而山海关外的满洲贵族只是肩臂之疾。
    对于这种情况，他制定出了这个四正六隅，十面张网的作战计划。
    所谓四正，就是陕西、河南、湖广、凤阳四个正面战场，这四个地方的巡抚，以围剿为主以防御为辅。所谓六隅，就是延绥、山西、山东、应天、江西、四川六个侧面战场，这六个地方的巡抚，以防御为主以围剿为辅。
    把四正与六隅加起来，十个罗网，所以叫做十面张网。假如流寇在陕西，那么陕西、四川、湖广、河南、延绥、山西的巡抚必须共同张网，六面合围，总理入关和总督联合围剿；假如流寇在河南，那么湖广、凤阳、应天、山西、山东、河南的巡抚必须共同张网，六面合围，总督出关和总理联合围剿；假如流寇在湖广，那么河南、陕西、四川、应天、凤阳、江西的巡抚必须共同张网，六面合围，总督、总理都前往湖广联合围剿。
    经过杨嗣昌这么一来，农民军收到了极大的打击，很多农民军首领甚至已经出现了悲观
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