秦越主政益州，地盘大了，规格高了，但做事反而受限了。
    比如练兵。
    在凤州，朝廷给予了充分的自由，秦越也敢干，超额征兵，真儿八经的练兵，因为征蜀是迟早的事，所以能在半年内练出一支精兵来。
    如今主政益州府，一州九县，场子大了，兵额也增了，兵却不敢练了。
    因为，眼下局面，真的搞不好便为他人作嫁衣，朝廷只要来一纸公文，这兵就得任意挑走。
    再说，还有个啥事不干，只带一双眼睛坐镇的李谷呢。
    秦越思之再三，只能两手准备。
    一是高军饷，军中实行上中下三个军阶，老兵视能力分别可拿二贯、一贯五的军饷，新兵则统一标准，一贯钱的月饷。
    新兵与禁军相等，老兵与禁军的什将、伍长相等。
    若有问起，眼下完全可用蜀中方定，非高饷不足以募兵的话来搪塞，而老兵背井离乡的，总要给些好外不是？至于以后，以后再说。如此一来，禁军抽调就需要考虑一下成本了。
    其次，兵分三类。
    除衙内亲兵外，各军单练一支满营的加强营，其它的，皆为常胜军，只练基础，一些虎牙营特有的东西，暂时先保留一二。
   
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