高技术备件下局部战争战役后勤保障研究(1 / 5)
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2、后勤动员法规化 在市场经济条件下实施后勤动员最重要的是要实现后勤动员法规化。一 是要加速立法步伐。现有的动员法规中,有 《兵役法》、《征兵工作条例》、 《兵员动员条例》以及政府、军事部门的行政规章等,但涉及后勤动员的法 规却很少,不配套。后勤人员、物资、装备动员征集及利益分配等,仅靠后 勤部门是无法实施的。必须通过以法规的形式协调。社会主义市场经济,法 制经济更加突出,没有与之相适应的后勤动员法规是不行的。因此,应加速 后勤动员的立法工作。二是要使法规具体化、细则化,便于操作。法规的内 涵很丰富,有母法和基本法,也有子法和具体法。基本法规或者综合性母法, 着重解决后勤动员的基本原则、基本程序以及机构设置、各类后勤动员机构 的基本职能和权限;后勤动员的主要内容、基本措施;后勤动员的转换和实 施等重要问题。各地区、部门或系统在实际工作中为了便于执行,还应根据 母法的精神,制定各种子法 (即各种具体规定、办法、实施细则等)。从而 形成子法与母法相配套的法规系统。 3、后勤动员计划化 后勤动员计划是平时进行准备,战时实施快速动员的基本依据。制定计 划应注意把握以下几点: 一是要组织
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