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地做好战役机动中的各项保障工作。但也应看到战 役机动中各部队机动方式不一,规模大小不同,参加军种多,涉及空间广, 部队处于高度分散和运动状态,且情况多变。在这种情况下如果只强调指挥 上的集中统一,就会使保障活动呆板,缺乏自主性,从而影响整体保障效益 的发挥。因此,必须处理好集中与分散的辩证关系,做到集中与分散相结合, 集而不死,分而不乱。一是正确区分集与分的程度。在计划协调方案、装卸 载、宿营等重要环节,重大保障活动和主要保障力量的使用上,要强调集中 统一,以确保整体协调的可控制性。在一般保障活动、保障方式的选择、保 障力量的编成、配置和使用上应简政放权,让下级以本级实际情况自行确定。 二是灵活运用指挥方式。对于独立性强又相对分散不便联系的单位或局部要 大胆地委以果断处理的全权。使其在不影响整体保障效益的前提下,敢于因 情、因势、因时、因地制宜,大胆负责,果断处置。对于相对集中便于联系 的保障力量应采取逐级指挥与本级指挥相结合的方式,以简化程序,提高时 效。三是成立精干、轻便、机动性强的指挥小组,按方向或按地区派出伴随 指挥,及时督促、检查部队行动,对各种急、难、险、重的保障活动进行现
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