（六）关于组织后勤防卫问题 在战役中，对我岸基、后方保障设施、装备及物资、人员造成威胁和破 坏的主要是敌航空兵；对我海上机动保障编队和各航线运输船造成威胁和破 坏的除航空兵外，还有敌潜艇和水面舰艇等。从当前和今后一个时期的发展 情况考虑，后勤系统的侦察、预警、作战手段等都将十分有限，难以有效地 独立组织对敌高性能战斗机和海上袭击兵器的防御。因此，必须从实际出发 考虑增强海军战役后勤的生存能力问题。 一是建立统一的防卫体系。后勤防卫必须纳入基地防御体系；依靠整个 防御作战系统增强后勤生存能力。舰艇基地的后勤保障系统纳入基地防御体 系；航空兵场站纳入机场防御体系；海上机动保障编队或航线运输船要置于 海上作战编队或作战舰、机的掩护之下。 二是注意加强防护措施。搞好沿海和浅近纵深地区的海军战斗保障和后 勤保障设施的防护工程建设，提高抗毁能力。根据现代高技术袭击兵器的发 展趋势，我以往的防护工程建设标准要加以改变，提高抗力等级。指挥、通 信系统及易燃、易爆等物资要转入地下，应针对敌方的侦察手段和器材的发 展现状，尽量采用先进的新型材料、新的手段搞好隐蔽与伪装。 三是健全后勤防卫组织。在整
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