重。

    所以在刚接手这一工作的时候，狄仁杰甚至已经准备好，如果情况太恶劣的话，必要时要申请军队入野、搜阔那些流窜的民众。

    这并不是残忍的鱼肉百姓，只有在最短时间内将生民安置入野、编户授田，才能尽快的让耕桑生产步入正轨。生民活计有仰，自然也就不再闹乱。

    不过在真正入事之后，狄仁杰才发现情况比他原本设想要好得多。虽然也有生民流窜、聚众作乱的问题，但规模并不甚大，地方州县便能进行处理。

    而在正式编户的时候，逐日所增户数更是大出狄仁杰的预料。虽然为此他也准备一些惠民的政策颁行，但按照他过往的施政经验，户数增长的速度与规模要远远超过以前的经验效果。

    这些迁民之间似乎有一根无形的线彼此牵引着，一旦入籍便是几十上百户的规模。

    这是很不寻常的，因为按照狄仁杰过往的经验，这种大规模的编户是有一个循序渐进的过程。

    在原本的生产环境与组织被破坏之后，政府也丧失了对民户的直接管制，想要让他们重新入籍接受管理，开头是最困难的。但是只要做成一定规模，接下来才会成倍的增长，毕竟人都是有从众的心理。

    可是诸州
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