前是实力不允许。

    出征纳赋的兵力都不够，怎么调出战士来转职？

    现在倒是条件允许了，一步到位这种事情却干不来，需要一个循环渐进。

    想开创警察这个职业，是吧？

    有能让他们按照规章办事的法律吗？

    没有？？？

    那说个鸡儿！

    没有法律依据，怎么执法？

    所以，吕武想搞警察这个职业，需要先制定一套律法。

    而制定全国可执行律法这种事情，是由士师干的。

    贵族倒是能够私自制定律法，在自家的管辖区执行。

    关键是，制定律法需要耗费的时间很长，甚至要反复推敲和量刑。

    吕武暂时没可能将全部的时间拿来干这件事，只能是得到空闲就推敲并进行记录。

    “我家需有长久计划。”吕武扫视了一圈，特别看了一眼自家的儿子，继续往下说道：“霎时猛增兵力过多，必使各家心生忌惮，不可使之窥探。”

    宋彬还在好奇大河九曲之地和盆地在哪，听到吕武要谈，不得不集中所有注意力倾听。

    “‘霍’以西之土，该地以北千里之外便是九曲之地，我称为河套；
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