题顿时凸现出来，如何为农民解决卖羊难，这是我们这些政府官员毫不熟悉的新课题。

    对于资金问题，我们结合承包制度的改革，打破承包框框，支持异地承包、长期承包，这样，解决了资金困难，打消了承包户心中的疑虑，同时也解决了资金和山地使用两个问题，有力的促进了养羊业的发展。后来，随着形势发展，增加了改、转包制度，外引内联制度，甚至由县委出面统一承包下周边地区的山场，交给本地的养殖能手经营。

    随着种羊规模扩大，卖羊难的问题随之而来。我们不懂就向市场求教，我曾为此多次在寒冷的清晨等候在鱼菜市场门口，向各路商贩请教秘诀。这期间，我们最初采用的是自主推销与专业人员推销相结合的方式，后来逐渐发展到大打品牌效应，让社会为我们推销的高级形式。

    这些问题中，种羊问题最为复杂，几乎是一个问题的解决总是伴随着新的问题产生。

    最初，我们在大力加强青龙山羊纯种羊培育的基础上，从外地引进了一批新羊种。通过这种方式使养羊业以较快的速度得到恢复。但是，随着引进数量增多，我们又发现许多问题。例如，外地山羊不适应本地水土，发病率、死亡率高，给一些种羊户带来不小的经济损失，打击
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