二战后，福利国家制度在瑞典的建立和扩展。

    在特别是60年代末，政治风向发生了明显的变化，西方世界各国政府在凯恩斯主义的主导下，干预经济和社会普遍水涨船高。

    在20世纪5070年代，瑞典模式取得了令世界瞩目的成就，它的吸引力不仅仅在于取得了显著的经济绩效，而且在社会绩效方面也同样令其他国家羡慕。

    于是，在随后的1970年代和1980年代，瑞典的福利国家体制开始了一段几近疯狂的扩张，由政府提供的社会福利不断扩大覆盖范围，几乎，所有的社会福利近乎“免费”地向国民平等开放。

    免费医疗、免费教育、甚至是免费养老。

    但市场经济、社会福利和政府的关系是一个非常复杂的过程，法学、经济学、伦理学和社会心理学的逻辑都要求参与其中，更不用说政治和意识形态的话语权了。

    作为一门实证科学，经济学考察的重心是体制安排的效率，“公正”主要是伦理学和社会心理学的课题，当一个社会决定为了“公正”或其他社会价值目标而有必要牺牲一些效率的时候，原则上经济学是无权反对的。

    可是，经济学的逻辑却不能被无视，因为当经济效率被牺牲得太
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