其实卫允的法子也很简单，用一个简单的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之间的关系就相当于层层递减，百姓无田地，便只能给世家大族，地主老财们做佃户，一年到头的收成除了要缴纳朝廷的赋税之外，还有近半要交给主家，就是佃田地的租子。

    若是太平的年景还则罢了，交完租子和赋税，一年下来剩下的粮食倒是够一家人嚼用的? 可年景若是不好的话? 交完租子和赋税，一家子人就得饿肚子了。

    若只是年景不好那也罢了? 至少还能挖些野菜? 上山寻些野果野味什么的，靠山吃山? 靠水吃水，或者是去给人做工? 也勉强能够活下去。

    可若是遇上了荒年? 碰到个天灾什么的，那才是真正的祸事，赤地千里，饿殍遍地? 伏尸百万。

    可若是照着卫允的法子? 就等同于将世家大族和那些个地主老财们从中间抽离了出去，百姓们除了缴纳给朝廷的赋税之外，剩下的粮食都能握在自己手里。

    百姓们家里有了余粮，便是遇上天灾心里也不慌了，省吃俭用一些总归是能活下去的? 到时候朝廷再出手帮一帮他们，送点粮食过去赈灾? 岂非胜过灾后朝廷作出的无数补救措施。

    永安帝看着桓王，不自觉的点
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