皇帝要集权，兵政府的兵权本来也岌岌可危。

    军校建立，根本和科举走不一样的路，想抓也抓不住。

    拿走这几项，兵政府还剩下什么？

    可能还能剩下一些权责，但剩下的都是些可有可无的东西了。

    这些涉及到权力重分配和平衡的问题，只能是皇帝和核心人员进行议定，反正刘钰是做不了主的。

    其实这些东西，在刘钰看来都是边角料。

    军改真正的核心，就是军衔制和定期退伍制。

    军官退役后保留预备役，继续领取三分之一的军饷。

    老兵退伍后，要么国家按照每个人七十两左右的花销，安排到边疆屯垦；要么直接给予两年的薪水大约是三十两，作为安置费用。是买地也好，还是做小买卖也罢，剩下的就不管了。

    但是一旦国家急需兵员，又能迅速把他们征召入伍，保持足够的兵员。

    以二十万常备军为例，七年服役期，形成规模后，每年退役的军人是三万。三万人按照一次性补偿四十两的价格，也就是一百二十万两，朝廷这点钱还能挤出来，尤其是军改之后把军队人数从四十五万缩减到二十万后。

    七年服役、十五年的预
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