策，想来圈地的动力未必就那么大。

    但是大顺这边，年利率百分之三十六是法律规定的上限。前朝大明律规定利息不能超过本金，大顺继承，但基层控制力渣的一逼，也根本无力控制。

    如今就算是经济发达的地区或者商人之间有抵押物的借贷，利率也在百分之二三十。

    土地将近百分之五十的地租，放贷将近百分之三十的利率，都使得大顺想要新兴工商业，极为困难。

    内部市场基本饱和，两万万人口，有消费能力的就那么多，剩下的都是自给自足甚至自己不足没钱消费的；外部市场暂时也是饱和的，对外增长要靠欧洲放开重商主义政策，但大顺又没有炮舰开关的能力。

    高地租下的土地可以买卖、贷款利率百分之三十都算低息，这样的环境，可想而知会有多少钱能够流入到工商业中。

    如果低于百分之三十的回报率，商人们宁可把钱放贷或者买地。

    大顺的户部不是央行，朝廷对基层的控制力，连青苗法都无法推广。而青苗法固然空想，可之所以会被一部分人视为“善政”，因为规定最高利息是百分之三十，也就可想而知正常利率是多少。

    户政府量入而出的收支情况缺乏对民间的救助
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