另外将内蒙古卓索图盟的7个旗、昭乌达盟的12个旗并入。

    1928年9月17日国民政府正式公布将热河改为省,属于关外东北六省之一。辖15县和卓索图盟、昭乌达盟的共20个旗,省会设在承德县(现承德市)。由奉系军阀汤玉麟担任热河省主席。九一八事变后热河大部被日军占领,后来王九龄支持二十九路军有夺回一部分,到秦军接管时,双方占据的领土差不多。

    中西部是蒙古高原的一部分,东部是平坦宽阔的台地,全省主要为辽河流域,以西辽河为主,南方还有滦河,东南方有大凌河、小凌河。台地与河谷丘陵错综,有人口600多万。西面是察哈尔,东面和北面是为日本人完全控制的辽宁,南面是河北了。

    第三集团军抵达之后,接管了热河的军务,同时用了二十多天熟悉热河及周边的情况,大量的关于日军的的最新情报也被送到了于汉的的案头,日军和伪满洲军在热河有十万余人,其中日军又八万,秦军进驻热河,接管军务,日军第一时间就知道了,他们也做了相应的部署,当然他么的部署是筹划这么进攻秦军,秦军答应过人打的那么狠,要是日军打败了秦军,那日本的国际地位一定会大大的提升,而日本国内和关东军也认同了这次行动。

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