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第三节 户口增减

系之于齐、楚。自永嘉播越,爰托淮海,朝有匡复之算,民殷思本之心,经略之图,日不暇给,是以宁民绥治,犹有未遑。及至大司马桓温,以民无定本,伤治为深,庚戌土断,以一其业。于时财阜国丰,实由于此。自兹迄今,弥历年载,画一之制,渐用颓弛。杂居流寓,闾伍弗修。王化所以未纯,民瘼所以犹在。自非改调解张,无以济治。请准庚戌土断之科。”于是依界土断。惟徐、兖、青三州居晋陵者,不在断例。诸流寓郡县,多被并省。其后孝武帝大明元年,土断雍州诸侨郡县。时王玄谟为雍州刺史,民不便之。柳元景弟僧景为新安大守,恃元景之势,至欲发兵以讨玄谟,赖玄谟处之以静,得以无事。亦可见恶直丑正者之实繁有徒矣。废帝元徽元年,八月,诏曰:“圣武造运,道一闳区,诒长世之规,申土断之制。而夷险相因,盈晦递袭,岁馑凋流,戎役惰敝,违乡寓境,渐至繁积。宜式遵鸿轨,以为永宪。”可见宋初之制,至是已渐隳坏矣。《齐书·吕安国传》:建元二年,虏寇边,上遣安国出司州,安集民户。诏曰:“郢、司之间,流杂繁广,宜并加区判,定其隶属”,此亦土断之意。梁武帝天监元年,四月,土断南徐州诸侨郡县。陈文帝天嘉元年,七月,诏曰:“自顷丧乱,编户播迁,言念余黎,良可哀
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