第三节 官制
“行台在《令》无文。其官置令、仆射。其尚书、丞、郎,皆随权制而置员焉。其文未详。”行台兼统人事,自辛术始,见《北齐书》本传。留台之名,起自晋惠帝西迁时。置于洛阳,以总留事。
总众职者丞相,居列职者,则九卿一类之官也。自丞相之权,移于三省,而九卿亦寖失其职矣。魏世裴秀议改官制,以尚书三十六曹统事,准例不明,宜使诸卿任职。(见《晋书》本传。)晋初刘颂上疏,言:“秦、汉已来,九列执事,丞相都总,今尚书制断,诸卿奉成,于古制为重,事所不须。然今未能省并,可出众事付外寺,使得专之,尚书为其都统,若丞相之为。惟立法创制、死生之断、除名、流徙、退免大事,及连度支之事,台乃奏处。其余外官皆专断之。岁终,台阁课功校簿而已。于今亲掌者动受成于上,上之所失,不得复以罪下,岁终事功不建,不知所责也。”荀勖议省官,亦谓九寺可并于尚书。皆可见九卿寖失其职:故其官亦时有省并。晋世,大常、光禄勋、(晋哀帝兴宁元年,并司徒,孝武帝宁康元年复置。)尉卫、(渡江省,宋孝建元年复置。)大仆、(渡江后或省或置,宋以来,郊祀权置执辔,事毕即省。)廷尉、大鸿胪,(江左有事权置,无事则省。)宗正、(晋哀帝省,并大常。)
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