处设计陷害，不得好死。

    不成，刘备忠君爱民，为万民所景仰。必然受流民交口相赞，不得安宁。

    落子处，便是一个“仁义”。你不是忠君爱民，王道治国吗？先前，百万流民拖家带口，白吃白喝白住足足一月有余。如今，五百万流民扶老携幼，不绝于道，饥肠辘辘，嗷嗷待哺。蓟国又该如何？

    仁君难做啊。

    环视殿中文武，刘备这便言道：“传令。”

    先前长吁短叹，一筹莫展的各城令，纷纷正襟危坐。

    “将先前冀州六国流民名册集薄，抄录各城。因地制宜，以百户、千户或万户为限，暂且安置各城。户户可‘租赁’宅院一座，良田一顷，令其自食其力。‘赁资’与蓟国百姓相若，赋税亦等同。若客庸蓟国，亦同工同酬，不得有差。”

    电光火石间，各城令、长幡然醒悟。

    所谓客庸。在蓟国人看来，便是落籍的前奏啊！莫非……

    诸如桑邱城、徐城、敌城、武遂邑、三台等，南部诸城，多是空城一座。用来吸纳流民，正当时宜。

    “启禀王上。宅院有匠人修造，可户户一顷之美田，从何而来？”楼桑令乐隐这便起身问道。楼桑已无立锥之地。若要扩
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>