。 作为海军强国的美国，二战前曾对建立海军后勤保障体系缺乏认识，认为无 需在海上组织保障活动，只要按照战前补给;作战;战后补给的方式即 可保障海上作战任务的完成。由于这种方式不能适应作战样式、兵力编成、 作战纵深及持续时间等因素的变化，为此美海军吃了不少苦头。最后终于使 美海军认识到，如果没有遍布世界的岸基保障和海上机动保障力量组成的全 球后勤保障系统，就无法确保海上的打击能力，时至今日，美军已建成世界 最庞大的全球后勤保障网，为其海军远洋进攻战略提供了坚实地保障。如在 海湾战争中，这一保障体系曾发挥了巨大的作用。海军基地要完成新时期军
    事战略所赋予的保障任务，就必须建立适合我海军机动作战特点的海军基地 后勤机动保障体系。 第二，从 近海防御战略对海军基地后勤保障的要求看，海军基地应 尽快建立后勤机动保障体系，随着 近海防御战略的确立，未来局部战争 海上作战，在作战样式上，由过去的近岸防御作战为主，转变为远离海岸条 件下机动作战为主；在作战兵力上，由轻型快速兵力为主，转变为以大中型 舰艇和其它兵力组成的海上联合机动编队为主；在作战空间上，由近岸扩展 到近海范围内的广阔立体空
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