战争的特点，使后勤保障准备时间大大缩短，保障强度大 大提高，码头后勤保障的 决与慢，是制约海军机动作战编队反应速 度的重要因素。同时，近海作战要求基地后勤力量尽量靠前部署，形成攻势 布势，但当前基地后勤力量布局还不能完全适应这些要求。为此，必须加强 基地的应急机动保障能力，一来在战争初期对机动编队实施应急支援，二来 弥补当前基地后勤力量布局的不足，使之适应高技术条件下海上局部战争后 勤保障的需要。再因为，高技术条件下局部战争非常重视打击后勤，基地后 勤生存面临着严重威胁，现有的补给点、补给设施很可能在战时遭到打击而 无法使用。这时海上机动保障力量和岸基应急机动支援保障力量就具有特别 重要的意义。岸基机动保障力量可以开进到其它地域开设临时补给点，而海 上机动保障力量可以在海上诡避对方打击，较岸基固定设施具有较大的生存 概率，并在海上对机动编队实施后勤支援，从而保证机动编队的持续作战能 力。 海上后勤支援保障编队和岸基后勤应急支援保障分队构成的海军基地后 勤机动保障体系，是高技术条件下局部战争海军基地对海军 （舰队）应急机 动作战编队实施后勤支援保障的基本力量，是海军综合战斗力的重要组成部
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